2025年01月16日
2024
1月15日上午，牟平區(qū)第十九屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議開(kāi)幕，大會(huì)總結(jié)盤(pán)點(diǎn)了2024年各項(xiàng)工作。
2024年，全區(qū)上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，錨定“一二三四五”總體思路不動(dòng)搖，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，重返煙臺(tái)第一方陣邁出堅(jiān)實(shí)步伐、崛起煙臺(tái)東翼板塊開(kāi)啟奮進(jìn)篇章。
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%以上；規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)5%左右，工業(yè)技改投資增長(zhǎng)20%左右；固定資產(chǎn)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)16%左右；完成一般公共預(yù)算收入30億元，增長(zhǎng)5%。
——一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重要事項(xiàng)取得突破性進(jìn)展。藍(lán)色藥谷·生命島累計(jì)完成投資55億元，恒邦稀貴金屬資源綜合回收項(xiàng)目建成投產(chǎn)，復(fù)雜金精礦多元素綜合回收一期項(xiàng)目達(dá)到投用條件。養(yǎng)馬島生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合EOD項(xiàng)目成功落地。職業(yè)學(xué)校一期實(shí)訓(xùn)中心及基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。華能半島北L場(chǎng)址項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)。
——區(qū)域知名度和城市影響力不斷提升。首次作為東道主舉辦了2024醫(yī)藥創(chuàng)新與發(fā)展國(guó)際會(huì)議，簽約16個(gè)項(xiàng)目。成功主辦了全國(guó)首場(chǎng)日出演唱會(huì)、第二屆養(yǎng)馬島音樂(lè)節(jié)、全國(guó)縣域足球賽、第三屆煙臺(tái)女子馬拉松等大型活動(dòng)，全網(wǎng)話題關(guān)注量超30億次。
——群眾關(guān)心關(guān)注的問(wèn)題訴求有效解決。完成民生支出37.2億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)4792人，242個(gè)村、12.2萬(wàn)人納入農(nóng)村規(guī)模化供水保障，政務(wù)熱線辦理質(zhì)效位居全市前列。
2024年，全區(qū)上下比境界拼格局、比擔(dān)當(dāng)拼干勁、比作風(fēng)拼效能，保持了來(lái)之不易的發(fā)展勢(shì)頭。
以擴(kuò)內(nèi)需為牽引，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。62個(gè)省市區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率達(dá)100%，全區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比88.2%。舉辦系列促消費(fèi)活動(dòng)15場(chǎng)次，發(fā)放以舊換新補(bǔ)貼1071萬(wàn)元。龍湖天街完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，即將開(kāi)工建設(shè)。全年接待游客870萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入92億元。新增45家“四上”企業(yè)，16家企業(yè)的57個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展技改升級(jí)。
以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。恒邦股份同時(shí)斬獲國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)、中國(guó)黃金協(xié)會(huì)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)三項(xiàng)大獎(jiǎng)，連續(xù)10年位居中國(guó)黃金冶煉十大企業(yè)之首。安德利果汁榮獲全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)，入圍“中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)飲料和酒行業(yè)20強(qiáng)”。仙壇股份入選中國(guó)預(yù)制菜企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜，榮華寵物食品項(xiàng)目主體建成，大成食品、楓林食品出口突破2.5萬(wàn)噸，煙臺(tái)啤酒連續(xù)6年納稅過(guò)億元。興業(yè)機(jī)械實(shí)現(xiàn)兩次倍增，宏田汽車(chē)等4家企業(yè)榮登省級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，恒邦泵業(yè)等4家企業(yè)躋身省級(jí)瞪羚企業(yè)。新興產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)成效。不到三年的時(shí)間，100個(gè)項(xiàng)目落戶生命島園區(qū)，10個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，20款新藥進(jìn)入臨床階段。全國(guó)首個(gè)核醫(yī)療科技館建成開(kāi)館，國(guó)內(nèi)級(jí)別最高、內(nèi)容最全的細(xì)胞產(chǎn)品中試轉(zhuǎn)化平臺(tái)正式投用。世界首條百升級(jí)干細(xì)胞藥物生產(chǎn)線——佰鴻干細(xì)胞一期竣工投產(chǎn)，東誠(chéng)藥業(yè)10款新藥進(jìn)入臨床。石藥百克百億級(jí)超級(jí)單品新藥“津立泰”落地生產(chǎn)，豐金制藥一期竣工投用。三峽海上風(fēng)電一期全年發(fā)電超10億千瓦時(shí)，全區(qū)清潔能源裝機(jī)容量達(dá)到110萬(wàn)千瓦、占比94%?？萍紕?chuàng)新支撐有力。爭(zhēng)取市級(jí)以上創(chuàng)新扶持資金1.55億元，創(chuàng)歷史之最。新藥創(chuàng)制省實(shí)驗(yàn)室獲評(píng)國(guó)家級(jí)博士后科研工作站，全區(qū)市級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)達(dá)14家。新引進(jìn)高層次人才318人，轉(zhuǎn)化科技成果50項(xiàng)，累計(jì)建成5G基站1289座。
以全面深化改革為動(dòng)力，不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。新?tīng)?zhēng)取省級(jí)以上改革試點(diǎn)11項(xiàng)，高質(zhì)量完成機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，國(guó)企改革相關(guān)經(jīng)驗(yàn)入選全市國(guó)資國(guó)企領(lǐng)域典型案例，農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)獲全國(guó)推廣，獲評(píng)全市唯一的“全國(guó)政府采購(gòu)先進(jìn)區(qū)”。開(kāi)展高層次招商推介活動(dòng)10場(chǎng)次，簽約重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目36個(gè)。新增外貿(mào)出口企業(yè)10家。在全市率先實(shí)現(xiàn)“五證齊發(fā)”，打造50個(gè)“政務(wù)服務(wù)+”社會(huì)合作網(wǎng)點(diǎn)，35個(gè)部門(mén)1500多項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一站式”辦理。
以城鄉(xiāng)融合為目標(biāo)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。完成老舊小區(qū)改造18個(gè)，新建養(yǎng)馬島環(huán)島前路等4條城市道路，留德街、西郊路等7條破損道路完成修復(fù)。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5500畝，糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“二十一連豐”。創(chuàng)建省級(jí)和美鄉(xiāng)村4個(gè)，清潔取暖改造1300多戶，完成30個(gè)村生活污水治理設(shè)施改造。修復(fù)養(yǎng)護(hù)國(guó)省道54公里，改造升級(jí)農(nóng)村公路80公里。全市首個(gè)可回收物分揀中心開(kāi)工建設(shè)。實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。
以人民為中心，繁榮發(fā)展社會(huì)事業(yè)。新增公辦幼兒園1所，完成36所學(xué)校教室燈光改造和4所學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地改擴(kuò)建。中考6個(gè)學(xué)科成績(jī)均居全市第一，牟平一中本科上線率達(dá)到98%。濱醫(yī)煙臺(tái)附院獲批國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，水道衛(wèi)生院急救站正式啟用，完成薄弱村衛(wèi)生室改造提升35處?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)住院、慢性病門(mén)診醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)比例保持在90%以上。新增養(yǎng)老床位333個(gè)，累計(jì)發(fā)放各類(lèi)救助資金1.3億元、惠及困難群眾1.6萬(wàn)人。舉辦群眾文化活動(dòng)700多場(chǎng)次，打造社區(qū)綜合文化服務(wù)中心383家，7部文藝作品獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。
以工作質(zhì)效提升為抓手，加強(qiáng)政府自身建設(shè)。深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。辦結(jié)人大代表建議51件、政協(xié)提案91件。在全市率先打造區(qū)級(jí)行政爭(zhēng)議化解中心。狠抓整治形式主義為基層減負(fù)。
2025
2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵一年。
新的一年，牟平區(qū)將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察山東重要講話精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，錨定區(qū)委“一二三四五”總體思路不動(dòng)搖，聚焦“重返煙臺(tái)第一方陣、崛起煙臺(tái)東翼板塊”，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以進(jìn)一步全面深化改革為動(dòng)力，切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、改革開(kāi)放創(chuàng)新、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色低碳轉(zhuǎn)型、風(fēng)險(xiǎn)防范化解、保障改善民生，圓滿完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，奮力建設(shè)“濱海魅力城·現(xiàn)代新牟平”。
因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力 建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
牢牢扭住龍頭產(chǎn)業(yè)。全面投用藍(lán)色藥谷·生命島，突破發(fā)展藍(lán)色藥谷·超級(jí)工廠；加快恒邦復(fù)雜金精礦多元素綜合回收項(xiàng)目二期、遼上金礦擴(kuò)界擴(kuò)能采選等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)鞏固優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。擴(kuò)大仙壇股份預(yù)制菜、榮華寵物食品市場(chǎng)規(guī)模；深化大成食品、楓林食品與科研院所合作。加快推進(jìn)興業(yè)機(jī)械智能化車(chē)間技術(shù)改造三期項(xiàng)目、孚信達(dá)高強(qiáng)高導(dǎo)系列輕質(zhì)銅鋁復(fù)合材料產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、三峽新能源二期項(xiàng)目和上海電氣半島北N2場(chǎng)址海上風(fēng)電項(xiàng)目。著力壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。年內(nèi)新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)2家以上、限上批零住餐企業(yè)10家以上。加快形成“一點(diǎn)、多帶、兩極”格局，一點(diǎn)，即以養(yǎng)馬島為核心“支撐點(diǎn)”，全力實(shí)施養(yǎng)馬島EOD項(xiàng)目；多帶，即策劃打造全域旅游“一鎮(zhèn)一示范帶”；兩極，即培育“音樂(lè)+”“影視+”兩個(gè)增長(zhǎng)極。積極發(fā)展“沉浸+”等業(yè)態(tài)，支持托育、家政等行業(yè)加快發(fā)展。加快建設(shè)數(shù)字強(qiáng)區(qū)。新建5G基站150座，年內(nèi)市級(jí)智能工廠和數(shù)字化車(chē)間達(dá)到5個(gè)、省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)晨星工廠達(dá)到15家。規(guī)劃建設(shè)中國(guó)白羽雞（煙臺(tái)）大數(shù)據(jù)中心等產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。
著力擴(kuò)內(nèi)需穩(wěn)外需
推動(dòng)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)
大力提振消費(fèi)。建設(shè)龍湖天街、商務(wù)酒店項(xiàng)目和通海路現(xiàn)代農(nóng)貿(mào)綜合體項(xiàng)目。舉辦各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)12場(chǎng)次以上，積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，著力培育直播經(jīng)濟(jì)、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)，組織企業(yè)參加供應(yīng)鏈展會(huì)3場(chǎng)次以上。提高投資效益。70個(gè)省市區(qū)級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工率達(dá)到95%以上，年內(nèi)實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目40個(gè)以上，完成技改投資20億元以上。保持外貿(mào)穩(wěn)定。擴(kuò)大海產(chǎn)品、果汁等商品出口規(guī)模，年內(nèi)完成外貿(mào)進(jìn)出口320億元以上。參加各類(lèi)展會(huì)50場(chǎng)次以上，年內(nèi)新增外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)5家以上。促進(jìn)主體活躍。力爭(zhēng)專精特新等優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)突破170家、“四上”企業(yè)突破600家。新增省高端品牌培育企業(yè)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)后備企業(yè)3家以上，市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)培育企業(yè)4家以上，主導(dǎo)或參與制定國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)以上。
深化改革擴(kuò)大開(kāi)放
增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深化國(guó)資國(guó)企改革、財(cái)政體制改革、閑置資產(chǎn)資源處置改革、農(nóng)村綜合改革及集體林權(quán)制度改革。提高招商引資質(zhì)效。聚焦“2+4”產(chǎn)業(yè)體系，大力開(kāi)展鏈?zhǔn)秸猩?、園區(qū)招商等專業(yè)招商，年內(nèi)開(kāi)展境內(nèi)外招商推介活動(dòng)40場(chǎng)次以上，年內(nèi)引進(jìn)過(guò)10億元項(xiàng)目3個(gè)以上。提升開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)。推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)和中小企業(yè)園協(xié)同聯(lián)動(dòng)、恒邦化工產(chǎn)業(yè)園突破瓶頸、沁水韓國(guó)工業(yè)園塑強(qiáng)提升、臺(tái)灣工業(yè)園夯基壘臺(tái)。打造一流營(yíng)商環(huán)境。市級(jí)以上確定的“一件事”能辦率、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)廳率和可網(wǎng)辦率均達(dá)到100%，高頻事項(xiàng)100%納入綜合窗口受理。
強(qiáng)化教育、科技、人才支撐
構(gòu)建全面創(chuàng)新體系
發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育。加快金山灣基礎(chǔ)配套設(shè)施和職業(yè)學(xué)校一期實(shí)訓(xùn)中心項(xiàng)目建設(shè)，完成環(huán)渤海高研院實(shí)驗(yàn)動(dòng)物設(shè)施和教學(xué)中心建設(shè)。在城區(qū)新建一所小學(xué)、啟用一所幼兒園。建立科研創(chuàng)新生態(tài)。力爭(zhēng)年內(nèi)國(guó)家科技型中小企業(yè)入庫(kù)備案達(dá)到115家以上，爭(zhēng)取市級(jí)以上科技計(jì)劃4項(xiàng)以上，新增市級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)1家以上，引進(jìn)新技術(shù)、新成果180項(xiàng)。打造人才集聚高地。謀劃開(kāi)展第三屆“匯智圓夢(mèng)·聚才興牟”人才節(jié)，年內(nèi)引進(jìn)各類(lèi)青年人才2000人以上，新增高技能人才500名以上。
以建設(shè)“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”為引領(lǐng)
大力推進(jìn)城市更新
加快城中村改造。攻堅(jiān)中心區(qū)片改造，年內(nèi)中式酒店項(xiàng)目完成主體結(jié)構(gòu)施工；實(shí)施城中村改造項(xiàng)目9個(gè)，一次性改造19個(gè)村、惠及群眾4200戶。完善城市功能配套。實(shí)施4個(gè)鎮(zhèn)街、9000戶非直供電改造項(xiàng)目，對(duì)總長(zhǎng)60公里的雨污、供水、燃?xì)?、通信等管網(wǎng)管線進(jìn)行排查改造，新增零碳供暖面積170萬(wàn)平方米。提高城市管理科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。深化市容環(huán)境突出問(wèn)題綜合整治，同步建設(shè)約7000平方米的可回收物分揀中心，打造生活垃圾分類(lèi)示范機(jī)構(gòu)和社區(qū)7個(gè)以上。
深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)
不斷開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村全面振興新局面
保障糧食安全。改造提升撂荒耕地500畝，新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2000畝，大田托管突破5000畝；新建糧油種業(yè)示范基地1處，良種覆蓋率達(dá)到98%以上。發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)。改造老齡郁閉果園1萬(wàn)畝，發(fā)展新品種果園1000畝；國(guó)家級(jí)漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)年內(nèi)全部完工；市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到31家以上，區(qū)域品牌價(jià)值達(dá)到20億元以上。推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)龍泉鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范區(qū)建設(shè)，打造區(qū)級(jí)以上鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)1個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)和美鄉(xiāng)村2個(gè)。加快推進(jìn)G228丹東線牟平段繞城改造，打造精品旅游公路9條。深化基層治理。新建“高素質(zhì)農(nóng)民田間課堂”1處，新增農(nóng)民專業(yè)合作社示范社2個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)示范場(chǎng)2個(gè)。打造“孝善潤(rùn)萬(wàn)家”基層治理品牌，積極開(kāi)展移風(fēng)易俗。
切實(shí)保障和改善民生
增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感
突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。開(kāi)展就業(yè)政策精準(zhǔn)供給行動(dòng)、市場(chǎng)用工服務(wù)質(zhì)效提升行動(dòng)，年內(nèi)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4000人以上。提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。推進(jìn)國(guó)際康復(fù)醫(yī)院建設(shè)，提升薄弱村衛(wèi)生室85個(gè)，打造國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)。完善社會(huì)保障體系。深入開(kāi)展全民參保計(jì)劃，年內(nèi)完成家庭養(yǎng)老床位建設(shè)600戶、居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)1000戶。繁榮文化體育事業(yè)。開(kāi)展群眾文化活動(dòng)600場(chǎng)次以上；加快恤養(yǎng)院二期修繕、雷神廟戰(zhàn)斗遺址保護(hù)等文保工程，推進(jìn)第四次文物普查；組建體育單項(xiàng)協(xié)會(huì)20個(gè)以上，開(kāi)展群眾體育活動(dòng)30場(chǎng)次以上。防范重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。深化安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，完善森林防滅火、防汛抗旱等風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，持續(xù)深入推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)源頭管控，強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，嚴(yán)打電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為。強(qiáng)化國(guó)防動(dòng)員能力建設(shè)，鞏固提升雙擁共建成果。
YMG全媒體記者 全百惠 通訊員 牟軒偉