2025年05月09日
棲霞市委副書記 市政府黨組書記、市長 臧雷
棲霞市堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入落實黨的二十屆三中全會提出的“堅持全面依法治國，完善中國特色社會主義法治體系”等部署要求，持續(xù)優(yōu)化體制機制、深化執(zhí)法改革，縱深推進(jìn)法治棲霞、法治政府、法治社會一體建設(shè)，為加快推動棲霞綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障。
聚焦政治引領(lǐng)，推動法治領(lǐng)域改革擔(dān)當(dāng)新使命
強化理論武裝。將習(xí)近平法治思想列入棲霞市政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組、常務(wù)會議和黨員干部教育培訓(xùn)重點內(nèi)容，累計開展各類學(xué)習(xí)宣傳活動80多場次，各級領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法辦事能力得到有效提升。
強化組織領(lǐng)導(dǎo)。始終將法治建設(shè)納入重要議事日程，制定出臺年度法治政府建設(shè)工作計劃，量化8方面重點任務(wù)、細(xì)化31項工作措施，逐項明確牽頭部門和責(zé)任單位，形成了分級分層次、共建共協(xié)同的工作體系。
強化履職擔(dān)當(dāng)。將法治建設(shè)作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，組織實施法治建設(shè)專項督察，拓展職責(zé)清單、增強工作質(zhì)效，確保法治建設(shè)工作有人抓、抓得好、出成效。
聚焦依法行政，推動法治政府建設(shè)展現(xiàn)新風(fēng)貌
狠抓行政決策科學(xué)化。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，編制年度重大行政決策事項目錄，健全完善常務(wù)會議議題司法審查機制，推動法律顧問、公職律師全面參與政府決策，累計審查文件、協(xié)議190多件，提出法律意見320多條，為科學(xué)決策、民主決策、依法決策提供堅實保障。
狠抓行政執(zhí)法規(guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，實施行政規(guī)范性文件備案審查全覆蓋，真正做到有件必備、有備必審、有錯必糾。
狠抓基層執(zhí)法便民化。高標(biāo)準(zhǔn)開展鎮(zhèn)街賦權(quán)試點工作，制發(fā)《賦予鎮(zhèn)（街道）行政執(zhí)法權(quán)試點工作實施方案》，分類梳理確定80項賦權(quán)下放事項，個性化定制鎮(zhèn)街行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)指引手冊、問答手冊，確保部門放得下、鎮(zhèn)街接得住。
聚焦?fàn)I商環(huán)境，推動法治護航發(fā)展創(chuàng)出新品牌
深化政務(wù)改革。開展政務(wù)服務(wù)事項要素“三級十一同”，1206個依申請政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)進(jìn)駐式服務(wù)，956個依申請政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)在線式辦理，222項鎮(zhèn)村便民服務(wù)事項網(wǎng)上運行，“一次辦好”改革提質(zhì)增效。
優(yōu)化涉企服務(wù)。全面發(fā)揮“涉企聯(lián)合檢查平臺”作用，以執(zhí)法監(jiān)管“一件事”為切口，推動多部門聯(lián)合入企、同步檢查，累計開展聯(lián)合檢查792次、聯(lián)合檢查率達(dá)到61.1%，行政執(zhí)法效能顯著提升，無事不擾、有求必應(yīng)的政商關(guān)系更加親清。
細(xì)化執(zhí)法方式。積極探索包容審慎監(jiān)管，規(guī)范適用條件、改進(jìn)執(zhí)法方式，加大對“首違不罰”、說理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法的宣傳推廣，實現(xiàn)嚴(yán)格執(zhí)法和柔性執(zhí)法相統(tǒng)一，更好地服務(wù)市場主體健康穩(wěn)定發(fā)展。
聚焦群眾期盼，推動法治為民服務(wù)實現(xiàn)新作為
豐富法律服務(wù)供給。完善“市、鎮(zhèn)（街）、村（居）”三級公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極打造“全科服務(wù)”窗口，常態(tài)化開展“法援惠民生”系列活動，成功創(chuàng)建“楓橋式”五星級司法所3家。
濃厚普法學(xué)法氛圍。高標(biāo)準(zhǔn)配齊配強“法治帶頭人”“法律明白人”等法治隊伍，累計舉辦各類培訓(xùn)50多場次、參訓(xùn)人數(shù)3000多人，村居依法治理水平持續(xù)提高。嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，組織開展形式多樣的“法律十進(jìn)”活動200多場次，群眾法治意識得到有效提高。維護社會安全穩(wěn)定。健全社會矛盾多元化調(diào)處化解機制，充分發(fā)揮“和為貴”社會治理服務(wù)中心作用，累計調(diào)處各類社會矛盾糾紛533件，調(diào)解成功率達(dá)到98%。
法治建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，棲霞市將深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，將法治建設(shè)工作與經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)同部署、同推進(jìn)、同落實，深化鎮(zhèn)街執(zhí)法體制改革，著力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境和尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，努力為加快打造膠東生態(tài)圈中心城市、城鄉(xiāng)融合發(fā)展樣板區(qū)提供高質(zhì)量法治保障。
YMG全媒體記者 任雪娜 整理